【案例】山東安丘:持續推進(jìn)“標準化”戰略提升硬實(shí)力
2020年12月30日,山東省工信廳發(fā)布2020年度山東省特色產(chǎn)業(yè)集群名單,山東安丘(綠色食品加工)特色產(chǎn)業(yè)集群入選。這是安丘實(shí)施標準化戰略提升產(chǎn)業(yè)競爭力結下的碩果。
近年來(lái),安丘市持續推進(jìn)實(shí)施標準化戰略,以標準化建設引領(lǐng)質(zhì)量提升,品牌創(chuàng )建帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),形成農業(yè)領(lǐng)跑、工業(yè)轉型、服務(wù)升級,各項社會(huì )事業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面。
標準為犁 細耕沃野
作為全國農產(chǎn)品出口重點(diǎn)縣級市,安丘市從標準制定、實(shí)施、管理、監督、服務(wù)全流程推行標準化,用標準筑牢安全底線(xiàn)、拉升質(zhì)量高線(xiàn),保證農產(chǎn)品高質(zhì)量供給。
安丘市發(fā)布了《初級農產(chǎn)品安全區域化管理體系要求》等國家標準6項、地方標準20項,制定6大類(lèi)農業(yè)標準綜合體農業(yè)操作規程33個(gè)、生產(chǎn)技術(shù)標準200多個(gè)。推行“一個(gè)標準”供應國際、國內“兩個(gè)市場(chǎng)”,實(shí)現農產(chǎn)品出口與內銷(xiāo)“同線(xiàn)同標同質(zhì)”。完善源頭控制、過(guò)程監管、產(chǎn)地準出、市場(chǎng)準入“四道標準防線(xiàn)”,守住農產(chǎn)品質(zhì)量安全底線(xiàn)。
在標準化生產(chǎn)體系的有效支撐下,安丘市打造出優(yōu)質(zhì)農業(yè)“金字招牌”。安丘市率先創(chuàng )建創(chuàng )建為全國首個(gè)國家級農業(yè)綜合標準化優(yōu)秀示范市,并承接了國家農業(yè)標準化區域服務(wù)與推廣平臺項目。發(fā)展“三品一標”農產(chǎn)品449個(gè),國家地理標志產(chǎn)品8個(gè),“安丘大姜”“安丘大蔥”被納入歐盟地理標志產(chǎn)品保護范圍。122家企業(yè)通過(guò)食品安全國際認證,392個(gè)農產(chǎn)品通過(guò)有機、綠色或無(wú)公害認證,全市農產(chǎn)品品牌達到55個(gè),“安丘農耕”農產(chǎn)品區域公用品牌價(jià)值達124億元。
標準為旗 引領(lǐng)轉型
標準化也令安丘市工業(yè)受益匪淺。在政府主導下,企業(yè)通過(guò)關(guān)鍵指標研制,推動(dòng)技術(shù)改造和質(zhì)量提升,促進(jìn)企業(yè)轉型升級,掌握行業(yè)話(huà)語(yǔ)權。
2020年,安丘市企業(yè)新制定行業(yè)標準2項、省地方標準1項、團體標準20項,企業(yè)標準公開(kāi)1636項,標準體系進(jìn)一步完善。亞?wèn)|冶金、金鴻新材料、汶瑞機械等26家企業(yè)承擔、參與了95項國際、國家或行業(yè)標準的制定。藍想、濰電一廠(chǎng)獲2020年濰坊市標準創(chuàng )新獎,齊魯酒地旅游人才培訓綜合標準化試點(diǎn)項目獲標準應用獎。金鴻新材料和景芝酒業(yè)申報第八屆省長(cháng)質(zhì)量獎,3家企業(yè)入選山東省高端品牌培育企業(yè)。
2020年,安丘市4個(gè)項目被工信部認定為示范項目,2個(gè)項目列入工信部技改升級導向計劃,8個(gè)項目列入省企業(yè)技改重點(diǎn)項目導向目錄,156個(gè)項目被認定為省級技術(shù)創(chuàng )新項目,新?tīng)幦壹墭藴驶圏c(diǎn)項目4個(gè),共有省級以上標準化項目22個(gè)。
標準為本 服務(wù)加碼
“智能秒批、全城通辦、一網(wǎng)覆蓋、就近能辦,企業(yè)開(kāi)辦事項實(shí)現全程電子化90%以上,最快可實(shí)現5分鐘拿證”。安丘市以“流程再造 一次辦好”政務(wù)服務(wù)國家標準化試點(diǎn)建設為契機,推行線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”,線(xiàn)下“只跑一個(gè)窗”,實(shí)現涉企事項極速審批。
標準化是行簡(jiǎn)政之道、革煩苛之弊的重要工具,也是安丘市提升政務(wù)服務(wù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。
安丘市深耕流程再造,全流程規范使用山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將全部審批事項納入網(wǎng)上辦理,并通過(guò)流程再造減環(huán)節、無(wú)差別受理減材料、智能秒批減時(shí)限、告知承諾減成本,實(shí)現審批事項辦事材料、辦事環(huán)節、辦結時(shí)限均壓減50%以上,立等可取事項占比52%?!耙淮无k好·流程再造”獲批國家標準化試點(diǎn),減手續、壓時(shí)限、提效能,智能化秒批被評為全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境標桿案例。