山東省第十二次黨代會(huì )報告全文
牢記囑托走在前 勇?lián)姑_(kāi)新局
為建設新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省而努力奮斗
——在中國共產(chǎn)黨山東省第十二次代表大會(huì )上的報告
(2022年5月28日)
李干杰
同志們:
現在,我代表中國共產(chǎn)黨山東省第十一屆委員會(huì )向大會(huì )作報告。
中國共產(chǎn)黨山東省第十二次代表大會(huì ),是在喜迎黨的二十大、向著(zhù)第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。
大會(huì )的主題是:堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求,牢記囑托走在前,勇?lián)姑_(kāi)新局,為建設新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省而努力奮斗。
一、五年奮進(jìn)取得重大歷史性成就
省第十一次黨代會(huì )以來(lái)的五年,是山東發(fā)展史上極不平凡的五年。習近平總書(shū)記三次親臨視察,多次發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示批示,為山東發(fā)展把舵領(lǐng)航、指引方向。我們牢記總書(shū)記囑托,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,傳承發(fā)揚黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,與時(shí)俱進(jìn)完善思路舉措,從“八大發(fā)展戰略”“九大改革攻堅”“十強現代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”“七個(gè)走在前列”“九個(gè)強省突破”,到“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著(zhù)力”重點(diǎn)任務(wù),在繼承中發(fā)展、在創(chuàng )新中提升,順利完成省第十一次黨代會(huì )確定的主要任務(wù),如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰,如期全面建成小康社會(huì ),各項工作邁上新臺階。
這五年,黨的建設全面加強。政治建設扎實(shí)推進(jìn),理論武裝不斷強化,“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育成效顯著(zhù)。山東省習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心成立,推出一批研究成果。全省市縣鄉領(lǐng)導班子換屆圓滿(mǎn)完成,擔當實(shí)干用人導向更加鮮明,基層黨組織凝聚力戰斗力持續增強。政治監督不斷加強,堅決落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,糾治“四風(fēng)”有力有效,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正,廣大黨員干部干事創(chuàng )業(yè)精氣神持續高漲。
這五年,綜合實(shí)力跨越提升。全省地區生產(chǎn)總值連續跨上三個(gè)萬(wàn)億大臺階,達到8.3萬(wàn)億元,年均增長(cháng)6.1%。一般公共預算收入達到7284億元,稅收占比提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)31%,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)43.6%。高新技術(shù)企業(yè)數量翻了兩番多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高13個(gè)百分點(diǎn)。人才資源總量超過(guò)1500萬(wàn),國家級領(lǐng)軍人才達到1430名。全省經(jīng)濟提質(zhì)增效,全面步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
這五年,動(dòng)能轉換強勢突破。落后動(dòng)能加速淘汰,壓減鋼鐵產(chǎn)能占全國12%,萬(wàn)元GDP能耗下降18.4%。傳統動(dòng)能提檔升級,實(shí)施500萬(wàn)元以上工業(yè)技改項目6.7萬(wàn)個(gè),一批重大工程支撐強勁。新動(dòng)能不斷壯大,一批關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現突破,高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(cháng)10%,“四新”經(jīng)濟增加值占比提高10個(gè)百分點(diǎn),數字經(jīng)濟規模增長(cháng)40%以上。實(shí)體經(jīng)濟根基更加鞏固,發(fā)展基礎更加堅實(shí)。
這五年,區域城鄉協(xié)調共進(jìn)。黃河重大國家戰略扎實(shí)推進(jìn),濟南新舊動(dòng)能轉換起步區建設全面展開(kāi),青島西海岸新區建設成效顯著(zhù),“一群兩心三圈”格局加速形成。糧食總產(chǎn)突破1100億斤,農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值率先過(guò)萬(wàn)億元,打造鄉村振興齊魯樣板成效明顯。海洋經(jīng)濟總量穩居全國第二,國家級海洋牧場(chǎng)占全國近40%。高速鐵路成環(huán)運行,高速公路實(shí)現“縣縣通”,沿海港口整體聯(lián)動(dòng)效應凸顯,現代化機場(chǎng)群建設提速推進(jìn),水安全保障能力大幅提升,基礎設施實(shí)現跨越式發(fā)展。
這五年,改革開(kāi)放不斷深化。改革由重點(diǎn)突破向系統集成轉變,擴權強縣、國資國企、財稅金融、公共衛生應急管理、要素市場(chǎng)化配置等改革成效顯著(zhù),省市縣黨政機構改革、事業(yè)單位改革順利完成。營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化,整體水平位列全國第一方陣。市場(chǎng)主體增長(cháng)92.8%、達到1360多萬(wàn)戶(hù),其中民營(yíng)占比98.8%。山東自貿試驗區試點(diǎn)任務(wù)基本完成,上合示范區建設扎實(shí)推進(jìn)??鐕绢I(lǐng)導人青島峰會(huì )、儒商大會(huì )、博鰲論壇全球健康大會(huì )、青年企業(yè)家創(chuàng )新發(fā)展國際峰會(huì )、對話(huà)山東等重大活動(dòng)影響廣泛。開(kāi)放型經(jīng)濟逆勢增長(cháng),進(jìn)出口總額、利用外資增長(cháng)近一倍,跨境電商、市場(chǎng)采購貿易額均過(guò)千億元,選擇山東、創(chuàng )業(yè)齊魯越來(lái)越成為共識。
這五年,生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善。污染防治攻堅戰取得重大成效,自然資源利用更加集約高效,節能減排目標全面完成,優(yōu)良天數、地表水水質(zhì)、近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例大幅提升。國土綠化行動(dòng)提質(zhì)加速,黃河三角洲、泰沂山區、長(cháng)島、南四湖等重點(diǎn)區域生態(tài)修復成效明顯。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量連創(chuàng )有監測記錄以來(lái)最優(yōu)水平,天藍、地綠、水清的自然美景重回身邊。
這五年,文化自信充分彰顯。社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)深入人心,縣鄉新時(shí)代文明實(shí)踐中心基本全覆蓋,群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)成效顯著(zhù)。中華優(yōu)秀傳統文化“兩創(chuàng )”扎實(shí)推進(jìn),尼山世界文明論壇影響持續擴大,沂蒙精神煥發(fā)時(shí)代光彩。新聞出版、廣播電視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)等事業(yè)繁榮發(fā)展,文化旅游深度融合,“好客山東”“好品山東”品牌更加響亮。
這五年,民生福祉大幅增進(jìn)。民生財政支出占比穩定在80%左右。城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長(cháng)38.4%和49%。251.6萬(wàn)省標以下貧困人口全部脫貧,近60萬(wàn)灘區群眾實(shí)現“安居夢(mèng)”。城鎮新增就業(yè)連年超過(guò)120萬(wàn)人。新建改擴建幼兒園1.2萬(wàn)所,新增中小學(xué)學(xué)位260多萬(wàn)個(gè),大班額實(shí)現動(dòng)態(tài)清零。醫療衛生機構總數、床位數分別增長(cháng)11.2%和24.2%。社保體系更加完善,9類(lèi)困難群眾救助標準提高59%以上、最高達314%。養老、住房、體育、助殘、婦女兒童等事業(yè)全面進(jìn)步。
這五年,社會(huì )大局和諧穩定。掃黑除惡專(zhuān)項斗爭全面勝利,社會(huì )治理現代化基礎不斷夯實(shí),依法治省深入推進(jìn),平安山東、法治山東建設取得重大進(jìn)展。民主政治建設扎實(shí)推進(jìn),人大、政協(xié)充分發(fā)揮職能作用,愛(ài)國統一戰線(xiàn)鞏固發(fā)展。群團改革持續深化。國家安全、軍民融合、國防動(dòng)員、雙擁共建深入開(kāi)展。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險有效化解,金融機構不良貸款率由高位降至較低水平,生產(chǎn)安全事故起數和死亡人數連年實(shí)現“雙下降”。
五年來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,在全省人民共同努力下,我們解決了許多長(cháng)期制約發(fā)展的矛盾問(wèn)題,戰勝了許多前所未有的風(fēng)險挑戰,辦成了許多事關(guān)全局和長(cháng)遠的大事要事,為建設新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省積蓄了強大勢能。我們著(zhù)眼國家所需、山東所能,找準定位、服務(wù)全局,深入落實(shí)黃河重大國家戰略,積極融入強大國內市場(chǎng),集聚全球要素資源,“九個(gè)方面比較優(yōu)勢”加速轉化,在全國大局中的戰略位勢越來(lái)越凸顯。我們注重打基礎、利長(cháng)遠,既做顯功、又做潛功,妥善化解歷史遺留問(wèn)題,加快“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”,新舊動(dòng)能轉換闖過(guò)一道道難關(guān),經(jīng)濟發(fā)展步入轉型蝶變的快車(chē)道,基礎設施、民生保障、生態(tài)環(huán)保等水平全面提升,高質(zhì)量發(fā)展的前景越來(lái)越廣闊。我們積極應對世紀疫情,堅持人民至上、生命至上,堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,采取“立足于有、關(guān)口前移、多重屏障、兩手結合”的縱深防御方法,疫情防控總體形勢穩定向好,統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力越來(lái)越強。我們萬(wàn)眾一心、攻堅克難,在決勝脫貧攻堅中得到淬煉,在抵御臺風(fēng)秋汛、強化能源保供、防范化解風(fēng)險中經(jīng)受考驗,黨員干部信仰信念更加堅定,干事創(chuàng )業(yè)、奮勇?tīng)幭鹊姆諊絹?lái)越濃厚。
五年乘風(fēng)破浪,感恩奮進(jìn)中鑄牢政治忠誠。山東發(fā)展的成就,根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導,根本在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引,根本在于習近平總書(shū)記對山東的親切關(guān)懷和把舵領(lǐng)航。全省廣大黨員干部群眾由衷感到,習近平總書(shū)記無(wú)愧為黨中央和全黨的核心,習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想無(wú)愧為當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義。有堅強核心掌舵,有創(chuàng )新理論引航,我們無(wú)比有信心、無(wú)比有力量!
山東發(fā)展的成就,是歷屆省委接續奮斗的結果,是全省上下齊心拼搏的結果,也是中央和國家機關(guān)各部門(mén)單位指導幫助、社會(huì )各界關(guān)心支持的結果。在此,我代表中共山東省第十一屆委員會(huì ),向全省黨員和廣大干部群眾,向老領(lǐng)導、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團體,向駐魯人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、公安干警和消防救援隊伍指戰員,向中央駐魯單位,向所有支持山東發(fā)展的港澳臺同胞和海內外朋友,表示衷心感謝和崇高敬意!
五年的砥礪實(shí)踐,讓我們深切體會(huì )到:辦好山東的事情,必須加強黨的全面領(lǐng)導,把擁護“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”作為最高政治原則和根本政治規矩,牢記“國之大者”,堅決落實(shí)習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求,確保黨中央各項決策部署不折不扣落地見(jiàn)效。必須始終堅持人民立場(chǎng),做到為了人民、服務(wù)人民,依靠人民、仰仗人民,惠及人民、造福人民,努力把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F實(shí)。必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,緊緊扭住新舊動(dòng)能轉換“牛鼻子”,不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走深走實(shí)。必須敢想敢干、敢為人先,更大力度解放思想,更深層次破除體制機制障礙,充分釋放發(fā)展潛能、塑強競爭優(yōu)勢。必須統籌發(fā)展和安全,增強風(fēng)險意識,把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程,堅決守牢安全底線(xiàn),實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。必須團結帶領(lǐng)全省人民,最大限度調動(dòng)一切積極因素,匯聚起推動(dòng)強省建設的磅礴力量。必須發(fā)揚徹底的自我革命精神,縱深推進(jìn)全面從嚴治黨,把各級黨組織和干部隊伍建設好建設強。這些經(jīng)驗啟示彌足珍貴,要倍加珍惜、長(cháng)期堅持,并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。
在看到成績(jì)的同時(shí),我們也認識到,工作中還存在一些差距和不足:高質(zhì)量發(fā)展基礎還不牢固,創(chuàng )新能力亟需提升,制造業(yè)由大向強轉變任務(wù)艱巨;改革開(kāi)放有待深化,民營(yíng)經(jīng)濟活力還不夠強,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境仍需加力;民生和社會(huì )事業(yè)存在短板,公共服務(wù)水平有待提升,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題還比較突出;各類(lèi)矛盾風(fēng)險仍易發(fā)多發(fā),基層治理能力尚待提高,統籌發(fā)展和安全面臨許多新問(wèn)題新考驗;管黨治黨仍有薄弱環(huán)節,形式主義、官僚主義還不同程度存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,等等。對此要高度重視,認真加以解決。
同志們,五年勇毅前行,我們走過(guò)不平凡的歷程,山東已站上新的歷史起點(diǎn)。在這個(gè)千帆競發(fā)、百舸爭流的時(shí)代,必須握緊歷史接力棒,咬定目標、腳踏實(shí)地,以?shī)^斗開(kāi)創(chuàng )未來(lái),用實(shí)干托舉夢(mèng)想,努力奪取新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設新勝利!
二、堅決扛起新時(shí)代新征程光榮使命
偉大思想引領(lǐng)偉大征程。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央,開(kāi)創(chuàng )性地提出一系列治國理政新理念新思想新戰略,在實(shí)踐中創(chuàng )立了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,引領(lǐng)黨和國家事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習近平總書(shū)記對山東情深似海、厚望如山,親自為山東發(fā)展精準把脈、定向引航,作出“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng )”重要指示,提出“五個(gè)切實(shí)”“四個(gè)扎實(shí)”等明確要求,指引全省人民奮力實(shí)現全面小康,以昂揚姿態(tài)開(kāi)啟新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設新征程。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標歷史交匯點(diǎn)上,習近平總書(shū)記又親臨山東視察,要求我們“努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前,不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕,開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設新局面”。習近平總書(shū)記系列重要指示要求,一以貫之、一脈相承,著(zhù)眼全國大局、把握時(shí)代大勢,確立了山東發(fā)展的清晰航標,賦予我們“走在前、開(kāi)新局”的光榮使命。我們必須全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,堅決落實(shí)習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求,牢記囑托走在前,勇?lián)姑_(kāi)新局,努力把總書(shū)記擘畫(huà)的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F實(shí)。
“走在前、開(kāi)新局”,既是戰略指引,又是實(shí)踐要求,為我們奮進(jìn)新時(shí)代、走好新征程提供了根本遵循。全省上下要錨定“走在前、開(kāi)新局”,勇于擔當、加壓奮進(jìn),努力在社會(huì )主義現代化建設新征程上展現更大作為、作出更大貢獻?!白咴谇?、開(kāi)新局”,是對山東發(fā)展的全局性定位。我們要主動(dòng)服務(wù)全國大局,率先探索內外循環(huán)雙向互促、供給需求協(xié)同發(fā)力的路徑模式,構筑服務(wù)和融入新發(fā)展格局的戰略支點(diǎn);聚焦增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )新力,以“十大創(chuàng )新”引領(lǐng)全方位創(chuàng )新,成為國家高水平自立自強的重要支撐;強化黃河重大國家戰略牽引,昂起山東半島城市群龍頭,勇當綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的開(kāi)路先鋒;始終堅持以人民為中心,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng )造高品質(zhì)生活,打造共同富裕的省域范例?!白咴谇?、開(kāi)新局”,是對山東工作的全方位要求。我們要堅持系統觀(guān)念,以走在前的境界標準,統籌推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設和黨的建設,各領(lǐng)域各方面都要拉高標桿、奮勇?tīng)幭?,不斷開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟實(shí)力強、人民群眾富、文明程度高、治理效能優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美的新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設新局面?!白咴谇?、開(kāi)新局”,是對山東現代化強省建設的全過(guò)程引領(lǐng)。我們要保持定力、久久為功,一張藍圖繪到底,一茬接著(zhù)一茬干,積極探索具有鮮明特色的現代化建設實(shí)踐,創(chuàng )造更多走在前的現代化成果。到2035年,基本建成新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省,全省綜合競爭力大幅躍升,人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到本世紀中葉,全面建成新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省,全省人民充分共享幸福美好生活,齊魯大地處處呈現生機勃勃、繁榮興盛的壯麗景象。
“走在前、開(kāi)新局”,其時(shí)已至、其勢已成,山東發(fā)展進(jìn)入全面求強、大踏步向現代化邁進(jìn)的新階段。未來(lái)五年,是新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設繼往開(kāi)來(lái)、跨越提升的關(guān)鍵時(shí)期,做好這五年工作,對實(shí)現“走在前、開(kāi)新局”具有決定意義。我們要自覺(jué)對標對表習近平總書(shū)記重要指示要求,堅定方向、守正創(chuàng )新,以科學(xué)的思路方法,推動(dòng)各項工作不斷取得新進(jìn)展、新成效。在發(fā)展思路上,要堅持“一個(gè)統領(lǐng)”,始終堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”;把握“一項根本”,始終堅持人民至上;聚焦“一條主軸”,始終聚力高質(zhì)量發(fā)展;守好“一排底線(xiàn)”,始終做到安全發(fā)展;打造“一組生態(tài)”,始終營(yíng)造良好政治生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、市場(chǎng)生態(tài)、社會(huì )生態(tài)、自然生態(tài);鍛造“一支隊伍”,始終從嚴從實(shí)管黨治黨。在策略方法上,要更加注重依法辦事,更加注重求真務(wù)實(shí),更加注重統籌兼顧,更加注重綜合施策,更加注重問(wèn)題導向、需求導向、目標導向、效果導向,更加注重溝通引導,努力爭取最好效果。只要把這些思路方法長(cháng)期堅持下去,把工作抓緊抓實(shí)抓到位,就一定能創(chuàng )造出不負人民、不負時(shí)代的光輝業(yè)績(jì)。
今后五年,全省工作的總體要求是:緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神,認真學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以加強黨的建設為引領(lǐng),以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力,以供給側結構性改革為主線(xiàn),深化新舊動(dòng)能轉換、建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區,努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前,不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕,開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設新局面。
今后五年的主要目標是,在“走在前、開(kāi)新局”上取得突破性進(jìn)展,創(chuàng )造更多標志性成果,推動(dòng)各方面工作實(shí)現新躍升。
——綜合發(fā)展實(shí)力實(shí)現新躍升。經(jīng)濟全面提質(zhì)增效,人均生產(chǎn)總值達到11萬(wàn)元。新舊動(dòng)能轉換塑成優(yōu)勢,“四新”經(jīng)濟增加值占比達到40%以上。萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量實(shí)現翻番,成為全國有影響力的人才集聚和創(chuàng )新高地。山東半島城市群競爭力全面提升,鄉村振興齊魯樣板成色更足,海洋經(jīng)濟全國領(lǐng)先。高標準市場(chǎng)體系基本建成,市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境更加成熟,打造對外開(kāi)放新高地取得更大突破。
——人民生活品質(zhì)實(shí)現新躍升。共同富裕邁出堅實(shí)步伐,居民人均可支配收入年均增長(cháng)7%左右,城鄉收入差距明顯縮小。民生領(lǐng)域財政投入穩步增加,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,實(shí)現更高水平幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶,養老托育服務(wù)體系健全完善,建成醫養結合示范省,打造體育強省,群眾生活更加幸福、日子越過(guò)越紅火。
——社會(huì )文明程度實(shí)現新躍升。社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)廣泛弘揚,群眾思想道德素質(zhì)明顯提高,社會(huì )信用水平全面提升,“厚道齊魯地、美德山東人”形象更加閃亮。文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,公共文化服務(wù)體系不斷完善,人民精神文化生活更加豐富。齊魯文化資源優(yōu)勢充分彰顯,打造中華優(yōu)秀傳統文化“兩創(chuàng )”新標桿成效顯著(zhù)。
——社會(huì )治理效能實(shí)現新躍升。全過(guò)程人民民主有效實(shí)踐,社會(huì )主義民主法治更加健全。共建共治共享的社會(huì )治理格局基本形成,基層治理能力明顯增強,公平正義更加彰顯。防范化解風(fēng)險能力顯著(zhù)提高,安全發(fā)展底線(xiàn)守得更牢。更高水平的平安山東、法治山東建設成效明顯,社會(huì )大局和諧穩定。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現新躍升。經(jīng)濟社會(huì )全面綠色轉型成效顯著(zhù),碳達峰碳中和有序實(shí)施,減污降碳協(xié)同增效,“四減四增”深入推進(jìn),能源資源高效利用,節能減排約束性任務(wù)全面完成,優(yōu)良天數比例達到73%以上。生態(tài)系統穩定性和綜合承載力大幅提升,美麗山東底色更加靚麗。
——管黨治黨水平實(shí)現新躍升。黨的領(lǐng)導全面加強,各級黨組織政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力持續增強,黨員干部隊伍堅強有力。黨風(fēng)政風(fēng)持續向好,黨群干群關(guān)系更加緊密,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐取得更多制度性成果和更大治理成效,全省上下正氣充盈、活力迸發(fā),擔當實(shí)干、奮勇?tīng)幭瘸蔀辇R魯大地時(shí)代強音。
從“大而強、富而美”“富民強省新跨越”,到“經(jīng)濟文化強省”,再到“新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省”,建設“強省”一直是億萬(wàn)齊魯兒女的孜孜追求。只要我們堅定沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn),始終與全省人民想在一起、干在一起,就一定能“走在前、開(kāi)新局”,在新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設新征程上贏(yíng)得更大榮光!
三、聚焦聚力新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設重點(diǎn)任務(wù)
今后五年,要緊緊圍繞“走在前、開(kāi)新局”,著(zhù)力抓好十二個(gè)方面重點(diǎn)工作。
?。ㄒ唬┘涌焱苿?dòng)科技自立自強??萍际菑娛≈?。要堅持“四個(gè)面向”,強化科技戰略支撐,爭當國家高水平科技自立自強排頭兵。
構筑高能級創(chuàng )新平臺。以一流平臺匯集創(chuàng )新要素,凝聚戰略科技力量。加快創(chuàng )建海洋領(lǐng)域國家實(shí)驗室,構建“1313”四級實(shí)驗室體系,打造原始創(chuàng )新策源地。實(shí)施大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程,布局一批重大科技基礎設施,高標準建設中科院濟南科創(chuàng )城、海洋大科學(xué)研究中心,創(chuàng )建綜合性國家科學(xué)中心。加快建設國家技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、臨床醫學(xué)研究中心,吸引國內外一流大學(xué)、科研院所、跨國公司設立研發(fā)機構,建設央企研發(fā)中心聚集地。
提升科技創(chuàng )新效能。完善創(chuàng )新政策體系,強化科技攻關(guān)項目、平臺、人才、資金一體化配置,實(shí)施基礎研究十年行動(dòng),推進(jìn)重大科技創(chuàng )新工程、科技示范工程,推行“軍令狀”“揭榜掛帥”等機制,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮高等院校、科研院所和新型研發(fā)機構創(chuàng )新支撐作用,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃,支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體,提升大中型企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率。高水平建設區域性技術(shù)交易市場(chǎng),設立一批專(zhuān)業(yè)化中試基地,打造全國科技成果轉移轉化高地。
引育一流創(chuàng )新人才。創(chuàng )新之道,唯在得人。要完善“高精尖缺”人才精準培養引進(jìn)機制,深入實(shí)施泰山、齊魯人才工程,發(fā)揮中央駐魯單位等人才優(yōu)勢,大力集聚戰略科學(xué)家、頂尖人才,培養造就一大批基礎研究人才、青年科技人才、卓越工程師、齊魯大工匠,打造一流科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng )新團隊。強化人才使命和貢獻導向,完善評價(jià)激勵和收入分配政策,大力營(yíng)造尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍,讓更多“千里馬”在山東創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)賽道上競相奔騰!
?。ǘ┛v深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換。實(shí)體經(jīng)濟是強省建設的重中之重。要堅持“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”,落實(shí)“三個(gè)堅決”,壯大“十強產(chǎn)業(yè)”,建設先進(jìn)制造業(yè)強省,塑成高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
全面提升傳統產(chǎn)業(yè)。沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的產(chǎn)品和技術(shù)。要堅持高端化、智能化、綠色化方向,推動(dòng)規模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋,加大對老工業(yè)城市轉型支持力度,建設傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區。鞏固紡織服裝、食品、造紙等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動(dòng)鋼鐵、化工、建材、有色等產(chǎn)業(yè)結構調整、工藝革新,打造世界級先進(jìn)鋼鐵、高端鋁業(yè)、現代輕工紡織基地和綠色化工產(chǎn)業(yè)集群,讓傳統產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。
強力突破新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是動(dòng)能轉換的“加速器”。實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展工程,重點(diǎn)圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康等領(lǐng)域,打造具有核心競爭力的新興產(chǎn)業(yè)基地。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),做強氫能及儲能、量子科技、空天信息、磁懸浮等示范園區,建好用好山東未來(lái)網(wǎng)絡(luò )研究院等平臺,推動(dòng)創(chuàng )新突破和融合應用。壯大領(lǐng)航型企業(yè),梯次培育一批專(zhuān)精特新、“瞪羚”“獨角獸”“小巨人”和“單項冠軍”企業(yè),促進(jìn)大中小協(xié)同、集約集聚發(fā)展。
集中做強先進(jìn)制造業(yè)。制造業(yè)是山東經(jīng)濟的根基所在、優(yōu)勢所在。要全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎再造,精準補齊“五基”短板,著(zhù)力突破工業(yè)母機、芯片、機器人等高端領(lǐng)域,擴大動(dòng)力裝備、軌道交通裝備、智能家居等領(lǐng)先優(yōu)勢,加快培育智能建造、應急安全與節能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),建設國家先進(jìn)制造業(yè)集群,確保制造業(yè)占比穩中有升。實(shí)施標志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程,深入推進(jìn)“鏈長(cháng)制”,精準延鏈補鏈強鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密配套。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合,搭建工業(yè)設計、信息咨詢(xún)、檢驗檢測等服務(wù)平臺,大力發(fā)展共享制造、柔性制造、樓宇制造等模式。統籌優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,建立跨區域產(chǎn)業(yè)整合、園區共建機制,引導各地聚焦特色主導產(chǎn)業(yè),打造一批制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區。
培育壯大數字動(dòng)能。積極融入數字文明新時(shí)代,提升全社會(huì )數字化素養和技能,以數字變革引領(lǐng)全面轉型。大力發(fā)展人工智能、大數據、區塊鏈等數字產(chǎn)業(yè),加快建設全國領(lǐng)先的數字基礎設施,打造先進(jìn)計算、虛擬現實(shí)等產(chǎn)業(yè)集聚區,力爭數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重翻番。加快山東半島國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區建設,實(shí)施“云行齊魯·工賦山東”專(zhuān)項行動(dòng),打造5G全連接工廠(chǎng)和全場(chǎng)景數字經(jīng)濟園區,構建協(xié)同共生的數字經(jīng)濟創(chuàng )新生態(tài)。加快數字政府、數字社會(huì )、智慧城市、數字鄉村建設,推進(jìn)數字技術(shù)全鏈條、全周期嵌入社會(huì )管理服務(wù),打造數字強省、智慧山東。
?。ㄈ┓e極實(shí)施擴大內需戰略。擴大內需是重要戰略基點(diǎn)。要縱深推進(jìn)“十大擴需求”行動(dòng),接續實(shí)施一批重大項目,暢通經(jīng)濟循環(huán),增強內生動(dòng)力和發(fā)展韌性。
強化有效投資支撐。加大基礎設施、產(chǎn)業(yè)和民生等領(lǐng)域投入,充分發(fā)揮投資關(guān)鍵性作用。深入實(shí)施“七網(wǎng)”建設行動(dòng),加快補齊現代物流、市政公用設施、農村基礎設施等短板,推進(jìn)能源保障重大工程,提速布局新基建,構建高效暢達的綜合立體交通網(wǎng),打造“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”的現代水網(wǎng)。深化“要素跟著(zhù)項目走”,健全重大項目服務(wù)保障機制。強化政府投資引導,完善民間投資能進(jìn)能出、共建共享機制,讓民間資本活力迸發(fā)、活水涌流。
推動(dòng)消費擴容提質(zhì)。順應消費升級趨勢,積極開(kāi)拓城鄉消費市場(chǎng)。提檔升級傳統消費,加快城市商圈智慧化改造,建設一批地方特色街區,布局一批電商供應鏈基地,促進(jìn)家裝、家電、汽車(chē)等大宗消費,推動(dòng)老字號創(chuàng )新發(fā)展。培育壯大新型消費,大力發(fā)展智能、時(shí)尚、綠色消費,促進(jìn)醫療、康養、文旅、體育等服務(wù)消費線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。支持濟南、青島建設國際消費中心城市,培育一批區域消費中心城市。強化標準引領(lǐng),加快建設質(zhì)量強省、品牌強省,進(jìn)一步打響“好品山東”品牌。
構建現代流通體系。流通連接生產(chǎn)和消費,對暢通循環(huán)至關(guān)重要。要助力全國統一大市場(chǎng)建設,加快構建干線(xiàn)、支線(xiàn)和末端配送緊密銜接的智慧流通網(wǎng),大力推進(jìn)國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地建設,培育區域性物流中心,打造在全國有影響力的骨干流通企業(yè)。積極發(fā)展多式聯(lián)運,開(kāi)拓貨運航線(xiàn),布局建設一批內陸港,支持有條件的地方發(fā)展內河航運,加密優(yōu)化中歐班列(齊魯號)圖定線(xiàn)路和開(kāi)行頻次。完善縣鄉村三級物流網(wǎng)絡(luò ),讓農產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉更加便捷。
?。ㄋ模┥钊氪蛟爨l村振興齊魯樣板。沒(méi)有農業(yè)農村的現代化,就不是全面的現代化。要統籌推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。
扛牢維護糧食安全重大責任。落實(shí)最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。加強糧食等重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供,加快高標準農田建設,加大對糧食主產(chǎn)區支持力度,深入開(kāi)展鹽堿地綜合利用,支持有條件的地方創(chuàng )建“噸半糧”縣,確保糧食播種面積只增不減、生產(chǎn)能力穩定在1100億斤以上。實(shí)施現代種業(yè)振興行動(dòng),開(kāi)展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),建好糧油、畜禽、水產(chǎn)、果蔬等種質(zhì)資源庫,培育壯大一批育種綜合體和種業(yè)企業(yè),打造種業(yè)強省。大力發(fā)展設施農業(yè)、高效節水灌溉農業(yè),建設農業(yè)機械化強省。
全面提高農業(yè)質(zhì)量效益。實(shí)施農業(yè)科技創(chuàng )新計劃,強化現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐。推進(jìn)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,開(kāi)展品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造行動(dòng),支持預制菜、乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育煙臺蘋(píng)果、壽光蔬菜、半島漁業(yè)、沿黃肉牛等百億級、千億級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施“百園千鎮萬(wàn)村”工程,提高黃河三角洲農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區、濰坊國家農業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗區建設水平,創(chuàng )建海洋領(lǐng)域國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區。加快農業(yè)數字化轉型,推動(dòng)農業(yè)向智能智慧、精準精致升級演進(jìn)。
扎實(shí)穩妥推進(jìn)鄉村建設。遵循城鄉發(fā)展規律,把握鄉村建設時(shí)度效,保護發(fā)展好鄉村功能。深入實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),高質(zhì)量推進(jìn)改廁、清潔取暖、污水處理、生活垃圾治理。完善農村基礎設施網(wǎng)絡(luò ),推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化。強化歷史文化名鎮名村和傳統村落、農業(yè)文化遺產(chǎn)、鄉村特色風(fēng)貌保護,留住記憶、記住鄉愁。
促進(jìn)農民富裕富足。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,確保不發(fā)生規模性返貧。積極培育農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)小農戶(hù)與現代農業(yè)有機銜接。強化鄉村能人示范引領(lǐng),實(shí)施鄉村好青年培養計劃和人才回歸工程,培育更多“新農人”。積極探索新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,大力發(fā)展鄉村富民產(chǎn)業(yè),深化“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),因地制宜建設“創(chuàng )業(yè)車(chē)間”,引導農民就地就近就業(yè),實(shí)現長(cháng)富久富。
?。ㄎ澹┐罅Πl(fā)展海洋經(jīng)濟。海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰略要地。要堅持陸海統籌、向海圖強,深入實(shí)施海洋強省建設行動(dòng),打造全國海洋經(jīng)濟引領(lǐng)區,努力做好經(jīng)略海洋這篇大文章。
打造世界一流海洋港口。積極培育現代航運綜合服務(wù)體系,推動(dòng)從裝卸港向樞紐港、貿易港、金融港升級,建設山東半島世界級港口群,打造東北亞國際航運樞紐。深化港口資源整合,增強集疏運能力,建設智慧綠色平安港口。加快港區、園區、城區“三區互融”,大力發(fā)展臨港經(jīng)濟。推動(dòng)海河陸空“四港”聯(lián)動(dòng),加快實(shí)施小清河復航工程,構建發(fā)達的腹地運輸網(wǎng)絡(luò ),暢通陸海經(jīng)濟通道。
搶占海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。大踏步邁向深藍,建設國際先進(jìn)的現代海洋產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施“透明海洋”“藍色藥庫”等重大工程,做強重大涉海平臺,打造具有全球影響力的海洋科技創(chuàng )新中心。大力發(fā)展現代海洋漁業(yè),提升國家級海洋牧場(chǎng)示范區發(fā)展水平,建設“海上糧倉”。推動(dòng)海洋船舶、海洋化工、海洋礦業(yè)等提檔升級,積極發(fā)展海工裝備、海洋生物醫藥、智慧海洋、海水淡化等新興產(chǎn)業(yè)集群,建設千萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電、海上光伏基地,構筑海洋經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
建設人海和諧美麗海洋。堅持陸海污染聯(lián)防聯(lián)控,全面落實(shí)“灣長(cháng)制”,加大生態(tài)災害防控力度,提升主要河口海灣水體環(huán)境綜合質(zhì)量。開(kāi)展藍色碳匯行動(dòng),強化沿海防護林、岸灘、濕地、海島等生態(tài)保護修復,守好海洋生物休養生息底線(xiàn)。優(yōu)化用海布局,促進(jìn)海洋資源高效利用。拓展公眾親海岸線(xiàn)和生態(tài)空間,打造千里海岸觀(guān)光廊道,讓山東的海洋水清灘凈、岸綠灣美、魚(yú)鷗翔集、人人向往!
?。┰鷮?shí)推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。充分發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,全面優(yōu)化“一群兩心三圈”格局,打造全國重要增長(cháng)極和強勁動(dòng)力源。
深入落實(shí)國家重大區域戰略。以實(shí)施黃河重大國家戰略為牽引,服務(wù)和推動(dòng)各類(lèi)國家戰略落實(shí)。堅持全域推動(dòng),落實(shí)“四水四定”,強化水資源集約節約利用,優(yōu)化國土空間保護利用格局,全力保障黃河長(cháng)治久安;支持跨區域共建協(xié)同創(chuàng )新平臺和“飛地園區”,建設智能制造、高效生態(tài)農業(yè)、灘區綜合整治示范帶,打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展高地。加強與中原、關(guān)中等城市群協(xié)作發(fā)展,建設沿黃達海大通道、現代產(chǎn)業(yè)大走廊。主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展,深化與長(cháng)三角、粵港澳大灣區等戰略合作。扎實(shí)做好對口支援和東西部協(xié)作。
深入推進(jìn)經(jīng)濟圈一體化發(fā)展。以建設現代化國際化大都市為統領(lǐng),高水平打造濟南都市圈、青島都市圈,促進(jìn)三大經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展。加快省會(huì )經(jīng)濟圈同城化,實(shí)施“強省會(huì )”戰略,省市一體推動(dòng)濟南新舊動(dòng)能轉換起步區成形起勢、打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區。強化膠東經(jīng)濟圈一體發(fā)展,支持青島建設引領(lǐng)型現代海洋城市,增強國際門(mén)戶(hù)樞紐功能,打造沿?,F代化建設示范帶。大力推動(dòng)魯南經(jīng)濟圈轉型跨越,促進(jìn)沂蒙革命老區、資源型地區高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng )新區域合作機制,培育濟青科創(chuàng )智造廊帶、沿黃文化旅游生態(tài)廊帶、魯南物流能源廊帶、運河文化經(jīng)濟廊帶。實(shí)施新一輪突破菏澤、魯西崛起行動(dòng),高標準建設國家級功能區和省級新區,支持有條件的毗鄰縣域打造一體化發(fā)展先行區,促進(jìn)區域整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調發(fā)展。
深入實(shí)施新型城鎮化戰略。統籌城鄉融合發(fā)展,提升城市功能品質(zhì),構建濟青引領(lǐng)、大中小城市和小城鎮協(xié)同發(fā)展新格局。推進(jìn)智慧城鎮化,突出精細化管理服務(wù),建好用好“城市大腦”,打造“城市智能體”,實(shí)現智慧社區(村居)全覆蓋。推進(jìn)綠色城鎮化,開(kāi)展城市更新行動(dòng),加快城鎮老舊小區、城中村改造,打造海綿城市、公園城市。推進(jìn)均衡城鎮化,實(shí)施公共服務(wù)提升計劃,補齊縣城和小城鎮基礎設施短板。推進(jìn)雙向城鎮化,加快城鄉融合發(fā)展試驗區建設,促進(jìn)各類(lèi)要素自主有序流動(dòng)。增強人口集聚能力,全域推進(jìn)青年發(fā)展友好型城市建設。優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展政策環(huán)境,加大財力薄弱縣支持力度,培育一批制造、農業(yè)、商貿、文旅等特色強縣,激發(fā)縣域發(fā)展活力。
?。ㄆ撸﹫远ú灰粕罨母镩_(kāi)放。改革開(kāi)放是強省建設的必由之路。要堅決破除一切束縛發(fā)展的體制機制障礙,著(zhù)力打造對外開(kāi)放新高地,增強高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。
縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。強化系統集成、協(xié)同高效,以重點(diǎn)改革突破帶動(dòng)全局發(fā)展。深化要素市場(chǎng)化改革,促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數據等要素有序流動(dòng)、高效配置。深化農業(yè)農村改革,拓展“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,穩妥推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市,穩慎實(shí)施宅基地制度改革試點(diǎn)。深化財稅體制改革,健全預算績(jì)效管理體系,完善現代稅收制度,增強重大戰略任務(wù)財力保障。深化金融改革,加快金融改革試驗區建設,大力發(fā)展普惠金融、科創(chuàng )金融、轉型金融,積極培育新興金融業(yè)態(tài),一體推進(jìn)農商行改革化險。開(kāi)展企業(yè)上市培育行動(dòng),做強區域性資本市場(chǎng)。深化企業(yè)改革,堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,開(kāi)展企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對標提升行動(dòng),打造一批世界一流企業(yè);健全支持民企改革發(fā)展政策,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟人士健康成長(cháng)。大力弘揚企業(yè)家精神,營(yíng)造全社會(huì )尊重愛(ài)護企業(yè)家的濃厚氛圍。
塑造全面開(kāi)放新格局。深度對接國際標準規則,推進(jìn)更高水平制度型開(kāi)放。積極融入共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,鞏固傳統市場(chǎng),拓展區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國、拉美、非洲等新興市場(chǎng),創(chuàng )建中日韓地方經(jīng)貿合作示范區,推動(dòng)外貿固穩提質(zhì)。建設更高水平國際貿易“單一窗口”,開(kāi)展跨境電商、服務(wù)貿易躍升計劃。實(shí)施山東自貿試驗區2.0版,加快上合示范區“四個(gè)中心”建設,提升開(kāi)發(fā)區承載功能。加強同世界500強等頭部企業(yè)合作,推進(jìn)高質(zhì)量“雙招雙引”。深化拓展與港澳臺地區交流合作,辦好魯臺經(jīng)貿洽談會(huì )等活動(dòng)。廣泛開(kāi)展科技教育、文化衛生、綠色低碳等領(lǐng)域國際合作,更好服務(wù)國家開(kāi)放大局。
打造一流營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施創(chuàng )新提升行動(dòng),全力營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境,整體水平持續走在全國前列。加力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù),確保放得下、接得住、用得好。深入開(kāi)展“雙全雙百”工程,加快“無(wú)證明之省”建設,推動(dòng)“證照分離”全覆蓋。堅決維護市場(chǎng)安全與秩序穩定,開(kāi)展市場(chǎng)準入隱性壁壘清理行動(dòng),加強知識產(chǎn)權保護,強化反壟斷和反不正當競爭,平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體。完善社會(huì )信用體系,健全守信激勵和失信懲戒機制,讓失信者寸步難行,讓守信者一路綠燈!
?。ò耍┣袑?shí)加強民主法治建設。強省建設,要以民主凝聚力量、用法治護航發(fā)展。必須堅定踐行習近平法治思想,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一,更大力度匯聚發(fā)展合力。
發(fā)展全過(guò)程人民民主。堅持和完善人民代表大會(huì )制度,發(fā)揮人大及其常委會(huì )在立法工作中的主導作用,提升人大監督效能,發(fā)揮好人大代表作用,擴大人民有序政治參與。加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作,支持政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用,持續提高政治協(xié)商、民主監督、參政議政和凝聚共識水平,擦亮“有事多商量”協(xié)商品牌。健全基層群眾自治制度,完善企事業(yè)單位民主管理制度,實(shí)現黨的領(lǐng)導、政府管理與基層民主良性互動(dòng)。
廣泛凝聚社會(huì )各界力量。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn),支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士積極發(fā)揮作用,做好新時(shí)代民族、宗教、黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會(huì )階層人士、港澳臺和僑務(wù)等工作,健全完善大統戰工作格局。支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織和社會(huì )組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。加強軍地協(xié)作,推進(jìn)國防動(dòng)員和后備力量建設,深化軍民融合、雙擁共建,鞏固軍政軍民團結。
全面推進(jìn)依法治省。一體推進(jìn)法治山東、法治政府、法治社會(huì )建設,切實(shí)維護憲法和法律權威。加快數字經(jīng)濟、民生保障、社會(huì )治理、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域地方立法,完善依法行政決策機制,加強執法司法規范化建設,切實(shí)解決執行難等問(wèn)題,鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果,保障和促進(jìn)社會(huì )公平正義。持續開(kāi)展全民普法行動(dòng),完善現代公共法律服務(wù)體系,提升全社會(huì )尊法學(xué)法守法用法水平。黨員干部要切實(shí)提升法治思維和依法辦事能力,堅決做到法定職責必須為、法無(wú)授權不可為。
?。ň牛┤娲龠M(jìn)文化繁榮興盛。山東文脈綿長(cháng)、人文薈萃。要緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,堅持“兩個(gè)結合”,深化中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展,推動(dòng)宣傳思想文化工作守正創(chuàng )新,筑牢團結奮斗的共同思想基礎。
構筑道德文明新高地。強化理想信念教育,推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入日常生活,倡樹(shù)新時(shí)代美德健康生活方式,持續深化移風(fēng)易俗,健全志愿服務(wù)體系,建設新時(shí)代美德山東。提升新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設水平,實(shí)施文明創(chuàng )建工程,實(shí)現地級城市全國文明城市全覆蓋,廣泛選樹(shù)時(shí)代楷模、道德模范、最美人物、山東好人等先進(jìn)典型,讓文明風(fēng)尚浸潤齊魯大地。大力弘揚“黨群同心、軍民情深、水乳交融、生死與共”的沂蒙精神,深入推進(jìn)沂蒙、膠東等紅色文化傳承發(fā)展示范區建設,賡續紅色基因。
打造文化“兩創(chuàng )”新標桿。深入推進(jìn)尼山世界儒學(xué)中心建設,擴大尼山世界文明論壇影響力。加強“山東文脈”工程建設,組織編纂《齊魯文庫》。高水平建設沿黃、環(huán)黃渤海、曲阜、淄博、泰山、嶗山等優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展片區。加快長(cháng)城、大運河、黃河國家文化公園等山東段建設,打造一批文化新地標。實(shí)施古城、古鎮、古村、古街、古建筑保護計劃,加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。推動(dòng)黨史、檔案、地方史志等工作創(chuàng )新發(fā)展。
建強文化文藝新魯軍。堅持以人民為中心的創(chuàng )作導向,實(shí)施“齊魯文藝高峰”計劃,培育壯大魯劇、魯藝、魯版圖書(shū)等品牌,推出更多具有齊魯風(fēng)格、齊魯氣派的精品力作,培養造就一批享譽(yù)海內外的名家大師。深入推進(jìn)哲學(xué)社會(huì )科學(xué)創(chuàng )新工程,加強新型智庫建設。深化文化惠民工程,完善城鄉公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)全民閱讀,建設書(shū)香山東。深化媒體融合發(fā)展,打造新型主流媒體。加強國際傳播能力建設,推動(dòng)更多“魯”字號文化產(chǎn)品走出去,講好中國故事山東篇。
塑造文旅產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。完善文化產(chǎn)業(yè)功能區布局,高標準建設青島影視基地、泰山新聞出版小鎮等一批文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園,培育千億級優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)“山東手造”工程,加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式。實(shí)施文化數字化戰略,壯大數字創(chuàng )意、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)、數字出版等產(chǎn)業(yè)。堅持以文塑旅、以旅彰文,大力發(fā)展鄉村游、康養游、研學(xué)游,提升智慧文旅水平,做強“好客山東”品牌,打造國際著(zhù)名文化旅游目的地。
?。ㄊ┏掷m推動(dòng)民生改善和共同富裕。造福群眾是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,完善共同富裕政策體系、探索有效路徑,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
實(shí)施收入倍增行動(dòng)。堅持就業(yè)優(yōu)先,抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點(diǎn)人群就業(yè),滾動(dòng)實(shí)施城鄉公益性崗位擴容提質(zhì)行動(dòng),擴大農村勞動(dòng)力就業(yè),積極發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,鼓勵勤勞創(chuàng )新致富。提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重,完善再分配調節機制,發(fā)揮慈善等第三次分配作用,多措并舉增加居民經(jīng)營(yíng)性、財產(chǎn)性收入,持續提高低收入群體收入,力爭十年實(shí)現居民收入、中等收入群體“雙倍增”。
實(shí)施教育提質(zhì)行動(dòng)。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),健全學(xué)校、家庭、社會(huì )、網(wǎng)絡(luò )等全環(huán)境育人機制,率先建成高質(zhì)量教育體系。擴大普惠學(xué)前教育供給,全面落實(shí)“雙減”政策,加快建設全國鄉村教育振興先行區,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉一體化。做強特色多樣的高中階段教育。建成國家職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展高地,培養一批專(zhuān)業(yè)技能人才。大力推進(jìn)高等教育內涵式高質(zhì)量發(fā)展,深入實(shí)施高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設計劃,加快“雙一流”建設,推動(dòng)省屬高校實(shí)現突破。辦好老年教育、特殊教育,支持和規范民辦教育發(fā)展。
實(shí)施健康促進(jìn)行動(dòng)。加快公共衛生體系建設,提升應對突發(fā)公共衛生事件能力。深化公立醫院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng),推進(jìn)國家和省級區域醫療中心建設,提升縣域醫共體層次水平,打造“15分鐘健康服務(wù)圈”。完善分級診療體系,實(shí)現基層醫保服務(wù)站點(diǎn)鄉鎮(街道)全覆蓋。加快國家中醫藥綜合改革示范區建設。健全全生命周期人口服務(wù)體系,完善三孩生育政策配套措施,多渠道增加養老服務(wù)供給。大力發(fā)展體育健康產(chǎn)業(yè),廣泛開(kāi)展全民健身和愛(ài)國衛生運動(dòng)。
實(shí)施社保擴面提標行動(dòng)。健全多層次社會(huì )保障體系,推進(jìn)務(wù)工農民、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會(huì )保險,實(shí)施基本醫保、失業(yè)保險、工傷保險省級統籌,建立重特大疾病醫療保險和救助制度,推動(dòng)長(cháng)期護理險等參保擴面。完善老年人、殘疾人、孤困兒童、農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,保障婦女兒童合法權益,加強關(guān)心下一代工作。堅持“房住不炒”,因城施策完善房地產(chǎn)政策,擴大保障性住房供給,規范提升物業(yè)管理服務(wù),讓全省人民住有所居、舒心宜居。
?。ㄊ唬┫到y推進(jìn)生態(tài)文明建設。生態(tài)文明建設,功在當代、利在千秋。要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,讓綠水青山底色更靚。
有序推進(jìn)碳達峰碳中和。堅持先立后破,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng),組織實(shí)施工業(yè)、能源、交通等碳達峰十大工程,“一業(yè)一策”有序達峰。建立重點(diǎn)領(lǐng)域能耗、煤耗和碳排放監管體系,大力推行綠色制造、清潔生產(chǎn)。嚴格落實(shí)“兩高”行業(yè)“五個(gè)減量替代”,依法依規淘汰低端落后產(chǎn)能。積極推進(jìn)煤電節能降碳改造,建設低碳智能電網(wǎng),加快構建綠色、安全、高效的能源體系,確保非化石能源消費占比年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。推進(jìn)碳排放權、用能權等市場(chǎng)化交易,加快發(fā)展碳金融,建設“近零碳”示范工程和碳達峰試點(diǎn)園區,辦好碳達峰碳中和論壇。
深入打好污染防治攻堅戰。強化區域聯(lián)防聯(lián)治,加強細顆粒物、臭氧等多污染物協(xié)同控制,基本消除重污染天氣,確??諝赓|(zhì)量持續改善。加強水質(zhì)安全保護,持續開(kāi)展排污口溯源整治,推動(dòng)城市建成區雨污合流管網(wǎng)、黑臭水體動(dòng)態(tài)清零,城市污水處理廠(chǎng)提標改造完成70%以上。做好土壤污染管控,深入推進(jìn)城鄉生活垃圾分類(lèi),有效保障農用地和建設用地安全利用。
統籌生態(tài)系統保護修復。堅持山水林田湖草沙系統治理,嚴格落實(shí)河湖長(cháng)制、林長(cháng)制、田長(cháng)制,實(shí)施陸岸河海綜合保護工程,協(xié)同推進(jìn)黃河三角洲濕地修復、生態(tài)補水和生物多樣性保護,打造黃河下游綠色生態(tài)廊道。整合優(yōu)化自然保護區,積極推進(jìn)黃河口、長(cháng)島國家公園建設。加強泰沂山區、昆崳山、東平湖、南四湖等重點(diǎn)區域保護修復。深入推進(jìn)科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省建設,加強水土流失綜合治理,提升生態(tài)系統碳匯、固碳能力。建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,深化完善生態(tài)補償、生態(tài)環(huán)境公益訴訟等制度,健全生態(tài)文明政策體系。
?。ㄊ┐龠M(jìn)更高水平安全發(fā)展。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。要牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān),統籌發(fā)展和安全,加快構建與新發(fā)展格局相適應的國家安全體系,確保政治安全、社會(huì )安定、人民安寧。
筑牢國家安全屏障。堅持以政治安全為根本,嚴密防范和堅決打擊各種滲透破壞顛覆分裂活動(dòng),堅定維護政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全。強化風(fēng)險監測預警體系建設,實(shí)施網(wǎng)絡(luò )安全能力提升行動(dòng),提高風(fēng)險預防、危機管控和信息化支撐水平。加強海外利益保護,依法維護海外人員和企業(yè)合法權益。強化宣傳教育,提升全民國家安全意識。建立統一指揮、運轉高效的安全保障工作體系,構建完善新安全格局。
嚴守安全發(fā)展底線(xiàn)。強化風(fēng)險意識,堅決守好糧食、能源、網(wǎng)絡(luò )、金融、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、生態(tài)環(huán)境等“一排底線(xiàn)”。加強疫情防控,堅持動(dòng)態(tài)清零,做到“點(diǎn)上要控住、面上要深挖、源頭要嚴防、資源要保障、責任要落實(shí)、工作要統籌”,確保疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng),強化食品藥品、生物安全等全鏈條風(fēng)險管控,抓好自建房安全專(zhuān)項整治。高度警惕新經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險,深入推進(jìn)“金安工程”,有效防范化解大型企業(yè)債務(wù)、地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、法人金融機構等風(fēng)險,確保不發(fā)生系統性、區域性風(fēng)險。加強防災減災救災能力建設,提高洪澇干旱、森林火災等自然災害防范應對水平。完善現代應急機制,健全地方物資儲備體系,提高應急處突能力。
維護社會(huì )大局安全穩定。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,完善矛盾糾紛多元化解機制,加強和改進(jìn)信訪(fǎng)工作,做實(shí)做細“網(wǎng)格化”,加快市域社會(huì )治理現代化。健全完善平安建設協(xié)調機制,加強重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭,依法打擊和防范各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),建設更高水平的平安山東。
同志們,以上十二個(gè)方面,是“走在前、開(kāi)新局”的主攻方向,任務(wù)艱巨、責任重大,必須統籌兼顧、一體推進(jìn)。只要我們咬定青山不放松、風(fēng)雨無(wú)阻向前行,就一定能在新征程上展現更大作為、書(shū)寫(xiě)精彩華章!
四、堅定不移推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程
深入貫徹新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,弘揚偉大建黨精神,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,以自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴治黨,為新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設提供堅強保證。
?。ㄒ唬┢鞄悯r明加強黨的政治建設。堅持以政治建設為統領(lǐng),堅定擁護“兩個(gè)確立”,堅決做到“兩個(gè)維護”,牢記“國之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。健全貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示要求工作機制,強化政治監督,確保黨中央各項決策部署在山東落地生根。嚴明政治紀律和政治規矩,堅決防止“七個(gè)有之”,做到“五個(gè)必須”。加強新時(shí)代黨內法規制度建設,嚴肅黨內政治生活,嚴格執行民主集中制,持續營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
?。ǘ﹫猿植恍笍娀碚撐溲b。完善理論學(xué)習長(cháng)效機制,全面落實(shí)“第一議題”制度,持續強化黨委(黨組)理論學(xué)習中心組示范帶動(dòng)效應,教育引導黨員干部自覺(jué)做習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的堅定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。建好山東省習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心,結合山東實(shí)踐加強理論研究闡釋?zhuān)罨麄餍v。發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院主陣地作用,加強社會(huì )主義學(xué)院、高校馬克思主義學(xué)院建設,用好黨性教育、政德教育資源,提升黨史紀念館所、愛(ài)國主義教育基地建設水平,分層分類(lèi)開(kāi)展教育培訓。鞏固壯大主流思想輿論,牢牢掌握意識形態(tài)工作主動(dòng)權。推進(jìn)黨史學(xué)習教育常態(tài)化長(cháng)效化,激勵各級黨員干部堅定理想信念、堅守初心使命。
?。ㄈ┲?zhù)力鍛造高素質(zhì)干部隊伍。認真落實(shí)新時(shí)代好干部標準,突出政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察,堅持有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先,鮮明樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jì)重擔當的用人導向。加強干部隊伍建設戰略規劃,健全培養選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化機制,統籌做好女干部、少數民族干部、黨外干部工作,著(zhù)力增強各級領(lǐng)導班子整體功能。強化政治訓練和專(zhuān)業(yè)培訓,實(shí)施專(zhuān)業(yè)化能力提升工程,推進(jìn)公務(wù)員分類(lèi)改革,不斷提高干部領(lǐng)導現代化建設能力。堅持嚴管厚愛(ài)結合、激勵約束并重,加大容錯糾錯、澄清正名、嚴查誣告陷害、關(guān)愛(ài)回訪(fǎng)等工作力度,進(jìn)一步推動(dòng)干部能上能下,形成盡職免責、失職追責、精準問(wèn)責長(cháng)效機制。改革完善科學(xué)考核評價(jià)體系,引導干部牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān),尊重客觀(guān)實(shí)際和群眾意愿,腳踏實(shí)地干事創(chuàng )業(yè)。帶著(zhù)感情和責任做好新時(shí)代老干部工作。堅持黨管人才,加快人才強省建設,主動(dòng)融入國家高水平人才高地和人才平臺建設布局,積極構建具有山東特色的“2+N”人才發(fā)展雁陣格局,不斷提升區域人才競爭力。
?。ㄋ模┤婕訌娀鶎狱h組織建設。牢固樹(shù)立大抓基層導向,著(zhù)力增強黨組織政治功能和組織力、凝聚力。深化拓展“萊西會(huì )議”經(jīng)驗,健全完善抓鄉促村工作機制,推進(jìn)“頭雁領(lǐng)航”工程,實(shí)施村級黨組織分類(lèi)推進(jìn)整體提升行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展黨建引領(lǐng)鄉村治理試點(diǎn),深入推行黨組織領(lǐng)辦合作社,優(yōu)化整合第一書(shū)記和“加強農村基層黨組織建設”工作隊力量,常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織。深化城市基層黨建“全域推進(jìn)、整體提升”試點(diǎn)工作,深入推進(jìn)城市基層黨建引領(lǐng)基層治理集中攻堅行動(dòng),加強模范機關(guān)建設,統籌抓好國企、學(xué)校等領(lǐng)域黨建,推進(jìn)兩新組織黨建提質(zhì)增效,深化產(chǎn)業(yè)鏈黨建,加強直播電商、快遞物流、外賣(mài)送餐、網(wǎng)約車(chē)司機等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作。深化黨支部規范提升行動(dòng),嚴格落實(shí)黨的組織生活制度,推動(dòng)黨的基層組織設置和活動(dòng)創(chuàng )新,建好用好“燈塔—黨建在線(xiàn)”平臺,做好黨員發(fā)展、教育管理工作,更好發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,讓黨旗始終在基層一線(xiàn)高高飄揚。
?。ㄎ澹┏种院阏L(fēng)肅紀反腐。以永遠在路上的堅韌執著(zhù),嚴格執行中央八項規定及其實(shí)施細則精神,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。深化“四進(jìn)”工作,摸清真實(shí)情況,推進(jìn)工作落實(shí),練就扎實(shí)作風(fēng)。健全“我為群眾辦實(shí)事”常態(tài)化機制,走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力,加強新時(shí)代廉潔文化建設,深化整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利。加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督,深化巡視巡察,開(kāi)展政治生態(tài)分析研判,精準規范運用“四種形態(tài)”,推進(jìn)黨內監督和其他各類(lèi)監督貫通融合。各級領(lǐng)導干部要帶頭繃緊紀律規矩這根弦,加強家庭家教家風(fēng)建設,始終做到一心為公、一身正氣、一塵不染。
同志們,時(shí)代不負奮斗者,砥礪奮進(jìn)正當時(shí)。建設新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省,沒(méi)有任何捷徑可走,惟有不懈奮斗!全省黨員干部要牢記習近平總書(shū)記殷切囑托,堅決扛起“走在前、開(kāi)新局”光榮使命,大力倡樹(shù)嚴肅嚴格、求真較真、細致細究、務(wù)實(shí)扎實(shí)、高效快捷的工作作風(fēng),始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)。要有舍我其誰(shuí)的豪氣,胸懷“兩個(gè)大局”,勇立時(shí)代潮頭,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,在現代化建設中勇當先鋒、爭作表率。要有開(kāi)拓創(chuàng )新的銳氣,敢走前人沒(méi)走出的路,事?tīng)幰涣?、唯旗是奪,與最快者賽跑、與最強者比拼,在“跑”和“拼”中闖出一片新天地。要有敢于斗爭的膽氣,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),在任何困難挑戰面前不低頭、不退縮,在斗爭中前進(jìn)、在斗爭中勝利,創(chuàng )造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的輝煌業(yè)績(jì)。
青春孕育無(wú)限希望,青年創(chuàng )造美好明天。各級黨組織要更加重視青年,讓廣大青年真切感受到黨的關(guān)愛(ài)就在身邊、關(guān)懷就在眼前,使齊魯大地成為激揚青春、實(shí)現夢(mèng)想的熱土。廣大青年要自覺(jué)聽(tīng)從黨和人民召喚,勇于擔負起時(shí)代賦予的重任,把個(gè)人奮斗融入強省建設的生動(dòng)實(shí)踐,施展抱負、建功立業(yè),讓青春在奮斗中綻放絢麗之花!
同志們,藍圖催人奮進(jìn),實(shí)干鑄就未來(lái)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟,勇?lián)姑?、開(kāi)拓進(jìn)取,奮力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設新局面,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻!
來(lái)源:山東政府網(wǎng)